近日，上海实施上海市国资委会同上海市住房城乡建设管理委、国企上海市房屋管理局制定了《上海市国有企业减免小微企业和个体工商户房屋租金实施细则》。减免减免此举旨在贯彻国家发展改革委等部门《关于促进服务业领域困难行业恢复发展的租金转租终承租人若干政策》（发改财金〔2022〕271号）以及《上海市全力抗疫助企业促发展的若干政策措施》精神，落实上海市国有企业减免小微企业和个体工商户房屋租金政策。细则享受

实施细则提出，发布本政策的情形实施主体为上海市、区国资委监管的由最市属、区属国有企业集团（含委托监管企业）及纳入合并报表范围内下属企业。上海实施适用政策的国企房屋，包括实施主体自有经营性房产和使用权房。减免减免其中，租金转租终承租人使用权房是细则享受指依法建立公房租赁关系、执行市政府规定租金标准，发布由本市相关国有企业负责经营管理的情形公有非居住房屋。

关于减免对象，细则称，最终签约承租实施主体房屋从事生产经营活动的小微企业和个体工商户（以下简称最终承租方）。其中，小微企业参照《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》《关于印发〈金融业企业划型标准规定〉的通知》（银发〔2015〕309号）划型标准认定；个体工商户是指营业执照登记类型为“个体工商户”的经营者。

记者注意到，本次实施主体对最终承租方免除2022年部分租金，分两档执行。第一档，普遍免除3个月租金。所有地区内的最终承租方，2022年免除3个月租金。最终承租方在2022年租期不满一年的，根据租期按比例享受免租。

第二档，增加免除3个月租金。租赁合同存续期间，2022年被列为疫情中高风险地区所在的街镇行政区域内的最终承租方，或按有关部门防疫要求被封控、停业、征用房屋的最终承租方，以及全年经营亏损的最终承租方，经出具上述任一证明材料，2022年再免除3个月租金，全年合计可免除6个月租金。最终承租方在2022年租期不满一年的，根据租期按比例享受免租。符合第二档免租条件的最终承租方增加免除金额不超过3个月租金。

对此细则，上海市国资委方面人士3月31日告诉记者，若同一街道多次出现疫情中高风险地区，以及房屋被多次封控、停业、征用，已享受过第二档减免的最终承租方不重复享受。疫情中高风险地区发生前，以及房屋被封控、停业、征用前，租约到期未续租的最终承租方，不追溯享受第二档减免。

关于何时开始减免租金，该人士称，对于第一档，普遍免除3个月租金，在租租户2022年6月底前基本完成；至于第二档，则是增加免除3个月租金，根据出现疫情中高风险地区以及有关部门通知封控、停业、征用等实际情况办理。

对于企业关心的转租问题，该人士解释，存在转租行为的房屋，转租方不享受本次房租减免政策，最终承租经营的小微企业和个体工商户享受本次房租减免政策。其中，转租方为本市国有企业的，应当与房屋产权方以各自实收的租金为限共同承担减免的租金；转租方为非国有企业的，应当配合房屋产权方及国有企业转租方将减免的租金全部落实到最终承租方，鼓励非国有企业转租方对小微企业和个体工商户给予适当帮扶。